親子生活技巧描述：：盈虛消息： （幾年前發表的文章，如今數據已經過時了） 政策是資本的風向標。教育部新近頒發的《關于鼓勵和引導民間資金進入教育領域，促進民辦教育健康發展的實施意見》（以下簡稱《意見》）中，提出了國家鼓勵民間資本投資教育的若干支持性政策，為民間資本投資教育鋪平了道路。對躍躍欲試的民間資本來說，要清醒認識教育市場。 需求擴大制度放寬 我國持續的高速發展和社會進步得益于教育提供的充足的人力資源，黨在十六屆六中全會中提出“堅持教育優先發展”，對教育發展提出了明確的要求。民間資本投資教育，曾一度出現管理失范、過度市場化等問題。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》則提出“形成惠及全民的公平教育，堅持教育的公益性和普惠性”的基本定位。 教育的多樣化需求，使得公立學校無法承擔教育的全部職責，引入民間資本能夠彌補政府有效投入的不足，并使社會資源達到優化利用的目的。在辦學方式上，國家提出獨立舉辦、合作舉辦等多種形式。辦學領域方面，鼓勵民間資本進入學前教育和學歷教育；鼓勵參與培訓和繼續教育，尤其是對在職人員、農村勞動力轉移、轉崗等我國城市化進程中正迫切需要的各類非學歷教育與教育培訓。 相對于“老36條”和“新36條”而言，《意見》提出對民營資本投資教育實施與政府辦學幾乎同等的地位與稅收優惠政策，如對辦學許可制度的完善與歧視性政策的清理等。但對于民辦學校產權及投資收益的分配制度方面，并沒有完全清晰的界定。民間資本投資教育行業的制度性障礙依然存在。 逐步規范拓寬市場 1992年，國家加大對民辦教育的支持和引導，民辦教育進入空前繁榮期，民辦教育逐步轉移到職業技術教育、基礎教育、繼續教育、社會文化生活教育、助學性質的高等教育等領域，并由此奠定了我國民辦教育的主陣地。 1997年，國家強化對民辦教育的規范。國家教委和國務院先后頒發《關于加強社會力量辦學管理工作的通知》、《社會力量辦學條例》，對招生、收費、頒證、教育質量等諸多領域進行整頓，對社會力量辦學的領域進行調整，社會力量應以“職業教育、成人教育、高中等教育和學前教育為重點”。 1999年，國家深化教育改革，繼續開放對民辦教育的門檻，加大對民辦高等教育的支持。民辦教育的定位逐步清晰，民辦教育辦學進入了規范時期。 21世紀的第一個十年是民辦教育大發展的時期。據最新統計，2010年，民辦幼兒園102289所，占幼兒園總數的68%；民辦小學5351所，占總數的2.1%；民辦普通初中4259所，占總數的7.8%；民辦普通高中2499所，占總數的17.8%；民辦職業高中3123所，占總數的28.7%；民辦職業技術培訓學校903所，占總數的35.5%；民辦高等學校676所，占總數的24.8%；民辦其他高等教育機構836所。民間資本投資教育獲得很大發展，不但滲透到教育行業的各個領域，并在個別領域占據了主導地位。 最近幾年，以職業教育、語言培訓、課外輔導等非學歷教育為主體的民辦教育機構發展較快、贏利能力強，并且形成了國內教育投資最為成功的經營模式。隨著新東方、學而思、學大教育、正保遠程教育、環球天下教育等相繼在美國成功上市，中國教育產業真正以企業運營方式進入了國際資本市場。 直面挑戰前景良好 民辦教育是公立教育的重要補充成分。同時，也是充分利用社會資源、緩解我國現階段教育經費不足的有益途徑。在我國GDP躍居世界第二、全力實現十八大提出的發展目標時，教育對經濟和社會發展的基礎作用至關重要。 到2020年我國要進入人才強國和人力資源強國行列，基本實現教育現代化。接受各類教育的人數將會有穩步的增長。按照2010年在校生數量、學校數量、單所學校在校生規模與《國家中長期教育改革和規劃綱要（2010-2020）》制定的2020年在校生數量計算，到2020年，全國各類學校仍有大量新增需求：幼兒園需增加50000所，九年義務教育學校（含普通初中、普通小學）需增加26000所，中等職業教育需增加570所，高等學校需增加500所。可見，未來十年的教育市場依然龐大，優秀的民辦學校可擇機而入。 但是，民辦學校也面臨著諸多問題。與掌握優質資源的公立學校相比，民辦學校普遍投入不足、規模不大、品牌不強，生源成為維系民辦學校生存的關鍵環節。在激烈的市場競爭中，優勝劣汰在所難免。 同時，由于對民辦教育的理論研究沒有完全突破，一些有爭議的論點，如民辦教育能否贏利，教育是否具有產業性等各類問題，這些問題關系到教育行業健康發展的根本，理論研究的滯后也阻礙著民辦教育政策的出臺效率，使我國民辦教育的發展受到影響。 允許并鼓勵私立學校的存在和發展是市場經濟國家的通行做法。我國目前的民辦教育仍然處在較低水平上，民辦學校規模較小、教育層次偏低、學校品牌較弱，民辦學校依然有較大的發展空間。但是，民辦學校必須學會應對來自公辦學校、來自大量同類民辦學校的競爭性挑戰。 目前，我國的教育體系存在地域不均衡、結構不平衡的矛盾，以及政策指導與實際發展需求的矛盾。因此，與現階段我國民辦教育的發展相適應，商業銀行對教育投資的風險控制，也要集中在對教育投資領域的合理性審查，以及盈利模式的可行性研究方面。